Calcoliamo le moli contenute in 28,35 ml
Na2CO3 + 2HCl -> 2NaCl + H2O + CO2

Poi calcoliamo le moli di sodio da utilizzare.
0,263 * (1/106)= 0,00248 moli di Na2CO3

Da qui possiamo calcolare le moli di HCl utilizzando il fattore stechiometrico:
0,00248 * (2/1) = 0,00496 moli di HCl

Nel campione di 28,35 ml sono contenute 0,00496 moli di HCl per cui la sua concentraione risulta:

0,00496 moli di HCl/ 0,02835 L= 0,175 M